拜登聯(lián)大演講沒提中國(guó)但稱“不尋求新冷戰(zhàn)”
- 發(fā)布時(shí)間：2021-09-22 15:38:57
- 來源：環(huán)球時(shí)報(bào)
第76屆聯(lián)大一般性辯論21日在聯(lián)合國(guó)總部拉開帷幕，最受關(guān)注的還是中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的講話。第一次以美國(guó)總統(tǒng)身份登上聯(lián)大演講臺(tái)的拜登宣稱，美國(guó)不尋求“新冷戰(zhàn)”，美國(guó)準(zhǔn)備與任何國(guó)家合作，共同面對(duì)挑戰(zhàn)，“即使我們?cè)谄渌I(lǐng)域存在嚴(yán)重分歧”。然而，上個(gè)月底美軍不負(fù)責(zé)任逃離阿富汗的狼狽場(chǎng)景，以及美英從法國(guó)人手里搶走澳大利亞潛艇訂單的難看吃相，都給拜登在本屆聯(lián)大上雄心勃勃的外交計(jì)劃蒙上了陰影。俄羅斯總統(tǒng)普京已經(jīng)拒絕出席拜登計(jì)劃在22日組織的“新冠疫情全球視頻峰會(huì)”，而美日印澳24日計(jì)劃在華盛頓進(jìn)行的首次“四方安全對(duì)話”峰會(huì)也遭到中方強(qiáng)烈譴責(zé)?！霸絹碓蕉嗝藝?guó)都對(duì)美國(guó)外交戰(zhàn)略極端自私自利的本質(zhì)看得清清楚楚，但美國(guó)依然在病態(tài)地堅(jiān)持自己所謂的世界領(lǐng)導(dǎo)地位”，外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，拜登的實(shí)際政策就是在搞新冷戰(zhàn)，他這么說無非是把發(fā)動(dòng)新冷戰(zhàn)的責(zé)任推給中方或者其他方。
拜登沒有直接提到中國(guó)
根據(jù)聯(lián)合國(guó)官網(wǎng)公布的日程，當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日上午9時(shí)，第76屆聯(lián)大第三次會(huì)議開始。先是秘書長(zhǎng)作關(guān)于聯(lián)合國(guó)工作的報(bào)告，隨后開始一般性辯論。在參加第一階段一般性辯論的17位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人中，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平被安排在壓軸位置。
美聯(lián)社21日稱，在聯(lián)大第一階段一般性辯論中，習(xí)近平是“最受矚目的3位發(fā)言人之一”，另兩位是拜登和伊朗新任總統(tǒng)萊希，他們都是首次以總統(tǒng)身份參加聯(lián)大。美聯(lián)社稱，習(xí)近平將在聯(lián)大發(fā)表視頻講話，由于疫情原因，不少領(lǐng)導(dǎo)人選擇通過視頻參加聯(lián)大一般性辯論。美聯(lián)社稱，習(xí)近平的講話，“特別是與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)內(nèi)容肯定會(huì)受到密切關(guān)注和解讀”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日10時(shí)許，拜登發(fā)表演講稱，“我們站在歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，美國(guó)正在向前看，而不是進(jìn)行持續(xù)的戰(zhàn)爭(zhēng)”，“結(jié)束這場(chǎng)疫情，解決氣候危機(jī)，管理全球權(quán)力態(tài)勢(shì)轉(zhuǎn)移，在貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)和新興技術(shù)等重要問題上塑造世界規(guī)則，并面對(duì)今天的恐怖主義威脅”。拜登表示，美國(guó)重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向最為重要的印度-太平洋地區(qū)，承諾與盟友和聯(lián)合國(guó)合作?！拔覀冋趶臒o情的戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向不懈的外交”。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，在與中國(guó)關(guān)系日益緊張的背景下，拜登宣布美國(guó)“不尋求新冷戰(zhàn)”。他沒有直接提到中國(guó)，但表示：“我們不是在尋求一場(chǎng)新的冷戰(zhàn)，也不是在尋求一個(gè)分成涇渭分明集團(tuán)的世界。”“美國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好與任何一個(gè)站出來并尋求和平解決方案的國(guó)家合作，即使我們?cè)谄渌I(lǐng)域存在嚴(yán)重分歧?！?br/> 美國(guó)哥倫比亞廣播公司稱，拜登還回應(yīng)了聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯的批評(píng)，后者說美國(guó)正在與中國(guó)進(jìn)行“冷戰(zhàn)”，并敦促美國(guó)對(duì)另一個(gè)大國(guó)采取更溫和的態(tài)度。拜登在演講時(shí)說：“我再說一遍，我們不尋求一場(chǎng)新的冷戰(zhàn)?！彼€說，世界主要大國(guó)都有責(zé)任管理他們之間的關(guān)系。
不搞新冷戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)是什么
法新社21日引用一名美國(guó)政府高級(jí)官員的話說，“總統(tǒng)要傳達(dá)的基本信息是，結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)意味著我們的戰(zhàn)爭(zhēng)篇章已經(jīng)翻篇，現(xiàn)在我們開啟了一個(gè)個(gè)性化、有意義、有效力的美國(guó)外交篇章?！彼€表示，拜登強(qiáng)調(diào)華盛頓將與盟友和伙伴們攜手合作，“一起解決無法通過軍事行動(dòng)解決的問題”。
一位不愿透露姓名的國(guó)際問題專家21日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說：“什么美國(guó)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)篇章開啟外交篇章？無非是把比較狼狽的事情比較漂亮地講出來而已。至于所謂不再有新冷戰(zhàn)的解釋，也就是美國(guó)人的策略，好話說盡，壞事做絕。我們要問一下拜登，不搞新冷戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)是什么？是不是他嘴上說不搞新冷戰(zhàn)，就可以把這個(gè)責(zé)任推到別人身上？是不是應(yīng)該把美國(guó)做的事情都列出來，讓國(guó)際社會(huì)看看他們搞的這些東西是不是新冷戰(zhàn)？”
不少媒體都表示，不相信拜登已經(jīng)放棄了與中國(guó)“冷戰(zhàn)”的做法?！鞍莸穷I(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)并沒有以務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)待中國(guó)。它把中國(guó)當(dāng)作一個(gè)生死攸關(guān)的威脅。事實(shí)上，就像一個(gè)新的冷戰(zhàn)對(duì)手”。英國(guó)《尖刺》網(wǎng)絡(luò)雜志20日稱，中國(guó)似乎主導(dǎo)了拜登政府的夢(mèng)想。他目前在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上所做的一切，似乎都是為了回應(yīng)北京所構(gòu)成的“威脅”。而且，拜登政府對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂有一些比奧巴馬和特朗普政府更加短視和執(zhí)著的地方。拜登在產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和投資方面的做法，雖然重點(diǎn)關(guān)注國(guó)內(nèi)，但卻是無數(shù)直接針對(duì)中國(guó)的保護(hù)主義措施?！叭绻心奈豢偨y(tǒng)會(huì)把世界拖入不必要的、徒勞的沖突，那么這個(gè)人就是拜登”。
美國(guó)CNBC則連報(bào)道標(biāo)題都特意放上中國(guó)，其報(bào)道總結(jié)說，拜登在講話中為自己結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的決定辯護(hù)，稱“隨著我們結(jié)束無情戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)代，我們將開啟一個(gè)無情外交的時(shí)代”。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)將能夠轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)其他全球性挑戰(zhàn)，如新冠病毒疫情、氣候變化和雄心勃勃的中國(guó)。
美國(guó)政府面臨信任危機(jī)
美國(guó)時(shí)事評(píng)論家扎卡里亞在《華盛頓郵報(bào)》撰文稱，拜登21日在聯(lián)大的演講正值其任期的關(guān)鍵時(shí)刻，然而在對(duì)其政策、言論進(jìn)行了近8個(gè)月的觀察后，許多人震驚地發(fā)現(xiàn)，在一個(gè)又一個(gè)領(lǐng)域，拜登“忠實(shí)地延續(xù)了特朗普的外交政策”，不僅僅是從阿富汗突然和單方面撤軍。拜登雖多次批評(píng)特朗普的關(guān)稅，但幾乎保留了所有關(guān)稅。美國(guó)的亞洲盟友不斷敦促拜登重返跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），美國(guó)政府依然將其擱置了。加拿大一位政界人士表示：“拜登的‘購(gòu)買美國(guó)貨’計(jì)劃實(shí)際上比特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義更嚴(yán)重?！币晃粴W洲高級(jí)外交官指出，在與華盛頓就從疫苗到旅行限制的所有問題打交道時(shí)，不管拜登說了什么，他的政策邏輯就是“美國(guó)優(yōu)先”。甚至有德國(guó)外交官表示，與本屆政府相比，特朗普政府更多地同德國(guó)政府保持了溝通。另一個(gè)突出例子是伊朗核協(xié)議。拜登在競(jìng)選時(shí)一直認(rèn)為退出該協(xié)議是重大錯(cuò)誤，但自上任以來，拜登未能重返該協(xié)議，甚至延長(zhǎng)了一些制裁。同樣，拜登延續(xù)并實(shí)際加強(qiáng)了特朗普政府對(duì)古巴的制裁。
“拜登21日出席聯(lián)大的最大挑戰(zhàn)是，說服盟友他不是另一個(gè)特朗普”。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，在阿富汗撤軍和美法爆發(fā)潛艇危機(jī)后，歐盟官員紛紛警告“和美國(guó)的關(guān)系出現(xiàn)了問題”，稱過去幾周歐洲“感覺越來越強(qiáng)烈”，“盟友之間缺乏信任和信心”。美國(guó)政治新聞網(wǎng)21日稱，歐洲理事會(huì)主席米歇爾20日坦率地指責(zé)美國(guó)總統(tǒng)拜登對(duì)跨大西洋聯(lián)盟不忠誠(chéng)：“聯(lián)盟的基本原則是忠誠(chéng)和透明，我們?nèi)钡木褪沁@個(gè)?！?br/> 冷戰(zhàn)思維如何領(lǐng)導(dǎo)全球
對(duì)拜登政府的失望也發(fā)生在美國(guó)國(guó)內(nèi)。哈佛大學(xué)/哈里斯民調(diào)機(jī)構(gòu)20日發(fā)布民調(diào)顯示，拜登和前總統(tǒng)特朗普在美國(guó)選民中的支持率已經(jīng)不相上下，甚至有51%的受訪者認(rèn)為特朗普比拜登更適合當(dāng)總統(tǒng)。這對(duì)拜登來說是一個(gè)顯著的轉(zhuǎn)折。路透/益普索在同一時(shí)間段進(jìn)行的民調(diào)也顯示，美國(guó)民眾對(duì)拜登的支持率創(chuàng)了新低。44%的美國(guó)成年人認(rèn)同拜登擔(dān)任總統(tǒng)的表現(xiàn)，50%不認(rèn)同，贊同拜登疫情應(yīng)對(duì)的美國(guó)民眾比例首度跌破50%。
不過這一切似乎并沒有影響美國(guó)政府希望繼續(xù)“領(lǐng)導(dǎo)全球”的雄心?！督袢彰绹?guó)報(bào)》稱，拜登在聯(lián)大的講話將開啟一周緊張的外交活動(dòng)，顯示美國(guó)參與世界舞臺(tái)的“深度和廣度”，展示“密集外交的新篇章”。拜登在聯(lián)大期間將與澳大利亞總理莫里森、印度總理莫迪、英國(guó)首相約翰遜以及日本首相菅義偉單獨(dú)會(huì)面。他還將主持虛擬新冠疫情峰會(huì)。本周晚些時(shí)候，拜登還將主持第一次面對(duì)面的“四方安全對(duì)話”峰會(huì)。
據(jù)一名美國(guó)政府官員透露，在9月22日舉行的疫情視頻峰會(huì)上，拜登將呼吁各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人承諾在一年內(nèi)為全球70%的人口接種新冠疫苗。香港《南華早報(bào)》稱，該舉措將大大增加向發(fā)展中國(guó)家的疫苗出貨量，部分目的“是對(duì)抗中國(guó)咄咄逼人的疫苗外交”。
顯然，盡管表態(tài)不要“新冷戰(zhàn)”，但拜登政府聯(lián)合盟友遏制中國(guó)的冷戰(zhàn)思維并沒有什么改變，而媒體也在警告這一點(diǎn)?！懊乐懈?jìng)爭(zhēng)不是新冷戰(zhàn)。這是一場(chǎng)新的偉大的比賽”。英國(guó)《本周》雜志網(wǎng)站21日發(fā)表評(píng)論稱，現(xiàn)在美中之間發(fā)生的事情與冷戰(zhàn)的情況完全不同。一方面，美國(guó)當(dāng)前與盟國(guó)的關(guān)系與二戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)的關(guān)系大不相同，當(dāng)時(shí)這些盟國(guó)無法自衛(wèi)。另一方面，中國(guó)的“共產(chǎn)主義”與激發(fā)蘇聯(lián)活力的意識(shí)形態(tài)幾乎沒有共同之處。盡管中國(guó)近幾十年來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)令人印象深刻，它也希望為其產(chǎn)品爭(zhēng)取盡可能大的市場(chǎng)，“但幾乎沒有跡象表明中國(guó)政府以救世主的方式看待自己或渴望征服世界”。文章稱，美中之間發(fā)生的地緣政治事件或許更應(yīng)該被描述成一場(chǎng)“精彩的比賽”，拜登是否以最明智的方式處理對(duì)華關(guān)系將成為我們?cè)谖磥硪欢螘r(shí)間內(nèi)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，“但有一件事相當(dāng)確定：如果我們將當(dāng)前事件強(qiáng)行納入一個(gè)無法再容納它們的冷戰(zhàn)框架中，我們不會(huì)走得太遠(yuǎn)”。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者林日環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者任重環(huán)球時(shí)報(bào)記者譚福榕張婷鴿】