戰(zhàn)疫前行，打好經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)
- 發(fā)布時間：2022-06-01 09:51:29
- 來源：中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)北京5月29日電（記者王鏡榕）5月25日，國務(wù)院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)作重要講話。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正處于決定全年經(jīng)濟(jì)走勢的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，必須搶抓時間窗口，努力推動經(jīng)濟(jì)重回正常軌道。要全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅定信心，迎難而上，把穩(wěn)增長放在更加突出位置，著力保市場主體以保就業(yè)保民生，保護(hù)中國經(jīng)濟(jì)韌性，努力確保二季度經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)合理增長和失業(yè)率盡快下降，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
高度重視當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行失速及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難問題
“從近期黨中央國務(wù)院及各部委的經(jīng)濟(jì)形勢分析會定調(diào)看，主要受國內(nèi)外超預(yù)期因素影響，”中宏觀察家、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東接受記者采訪時強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，市場主體面臨的生產(chǎn)經(jīng)營難題不小，主要體現(xiàn)在國內(nèi)消費(fèi)需求持續(xù)走弱，工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)邊際下降，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率攀升至6.1%高位，特別是16歲-24歲青年失業(yè)率高達(dá)18.2%，社會融資需求大幅萎縮，新增人民幣貸款快速下降，同時物流供應(yīng)鏈?zhǔn)茏枰廊煌怀觯飪r指數(shù)開始有所抬升，居民生活成本攀升，這些數(shù)據(jù)說明穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價的壓力不小，經(jīng)濟(jì)面臨陷入螺旋式收縮循環(huán)的困境，迫切要求加大穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策力度。
“穩(wěn)增長是對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)判斷。”中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級研究員王琪延告訴記者，這一目標(biāo)近期被中央政府反復(fù)提及，正是向市場釋放出清晰且迫切的積極信號，敦促各級政府堅定信心，正視困難，打好經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)。
“穩(wěn)增長和保就業(yè)明確了下一階段經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，穩(wěn)市場主體則是實現(xiàn)另外兩個目標(biāo)的關(guān)鍵途徑。”王琪延認(rèn)為，這三個目標(biāo)相輔相成，應(yīng)牢牢扭住穩(wěn)市場主體這一牛鼻子，加快實現(xiàn)穩(wěn)增長、保就業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。穩(wěn)市場主體是經(jīng)濟(jì)政策的核心抓手，是穩(wěn)增長和保就業(yè)的關(guān)鍵途徑。1.5億多戶市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者和就業(yè)機(jī)會的主要提供者，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力之所在。因此可以說，穩(wěn)住了市場主體，就是穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)增長的根基，也就保住、穩(wěn)住了就業(yè)。保就業(yè)則是穩(wěn)增長的首要目標(biāo)。就業(yè)是民生之本，直接關(guān)系著億萬居民的收入和生活水平。保就業(yè)不僅是為了經(jīng)濟(jì)增長，更關(guān)乎民生福祉。
“那么，面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大和許多市場主體十分困難的局面，亟需要全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，加大各項宏觀政策力度，落實好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一攬子針對性強(qiáng)、有力有效的區(qū)間調(diào)控舉措，用好用足各種政策工具，著力引導(dǎo)市場預(yù)期好轉(zhuǎn)，提振消費(fèi)者和投資者信心。”劉向東強(qiáng)調(diào)。
遏制市場預(yù)期收縮勢頭，重啟經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張循環(huán)
“國常會近日提出的6方面33項舉措，涵蓋財政、金融、穩(wěn)供保價、擴(kuò)大內(nèi)需、保障能源安全和基本民生等關(guān)鍵領(lǐng)域重要方面。”劉向東告訴記者，其中財政政策更加積極有效，包括增加退稅1400億元，全年退減稅總量達(dá)到2.64億元，退減稅規(guī)模相當(dāng)大，而且還將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老等3200億元社保費(fèi)緩繳至年底，將失業(yè)保險留工培訓(xùn)補(bǔ)助擴(kuò)大至所有困難參保企業(yè)，國家融資擔(dān)保基金再擔(dān)保合作業(yè)務(wù)新增1萬億元以上。
“當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施展現(xiàn)出政策加力提速的緊迫性。”劉向東強(qiáng)調(diào)，切實扭轉(zhuǎn)市場收縮預(yù)期，改善企業(yè)投資和居民消費(fèi)的信心，不僅要對一攬子措施盡快落實落細(xì)，必要時還需適度采取非常規(guī)的政策措施，及時推出一批增量政策工具，打造政策提前量，遏制市場預(yù)期收縮勢頭，重啟經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張循環(huán)。
“貨幣金融政策從擴(kuò)增量、穩(wěn)存量雙向發(fā)力，鼓勵金融系統(tǒng)要用好用足各種政策工具，以適度的信貸增長穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場主體，”劉向東強(qiáng)調(diào)，包括將普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加1倍，對中小微企業(yè)個體工商戶貸款、貨車車貸、遇困個人房貸消費(fèi)貸，支持銀行年內(nèi)延期還本付息等舉措。
“穩(wěn)價保供政策側(cè)重于優(yōu)化復(fù)工達(dá)產(chǎn)政策，切實保障貨運(yùn)通脹，包括取消不合理限高等規(guī)定和收費(fèi)。”劉向東指出，擴(kuò)大內(nèi)需政策重點(diǎn)刺激汽車和住房消費(fèi)，階段性減征部分乘用車購置稅600億元，汽車央企發(fā)放的900億元貨車貸款，要銀企聯(lián)動延期半年還本付息，同時鼓勵更多城市支持剛性和改善型住房需求，加快新開工一批水利、市政等項目。
“保障能源安全主要落實地方煤炭產(chǎn)量責(zé)任，新開工一批能源項目。”劉向東強(qiáng)調(diào)，保障基本民生的政策主要是做好失業(yè)保障、低保和困難群眾救助等工作，視情及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制等。
“伴隨穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策力度明顯加大及精準(zhǔn)落地，將對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)起到立竿見影的效果。”劉向東說。