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　　當下，面對經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的雙重壓力，長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展已進入關鍵時期，傳統(tǒng)生產(chǎn)力難以支撐其高質(zhì)量發(fā)展，亟需依靠更高水平的生產(chǎn)力改變經(jīng)濟增長的動能構(gòu)成。作為黨中央的重大戰(zhàn)略決策，長江沿線城市肩負筑牢長江經(jīng)濟帶生態(tài)安全屏障與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展重大使命任務，應充分認識加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的極端重要性，深入學習貫徹習近平總書記關于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述和關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展重要論述精神。長江沿線城市應當利用長江經(jīng)濟帶具有率先形成新質(zhì)生產(chǎn)力的廣闊空間和有利條件，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機遇，加快實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，在新領域新賽道上搶占先機，在生產(chǎn)力發(fā)展中取得領先，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　充分利用人才科研優(yōu)勢資源，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供要素保障。人才是第一資源，是構(gòu)成新質(zhì)生產(chǎn)力的關鍵要素。長江經(jīng)濟帶集聚了全國三分之一以上的高等院校和科研機構(gòu)，擁有全國一半左右的兩院院士，各類國家級創(chuàng)新平臺500多家。長江經(jīng)濟帶應當充分利用現(xiàn)有的人才科研優(yōu)勢資源，積極調(diào)動優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，將人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，助推長江經(jīng)濟帶新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展和壯大。首先，以人才集聚效應明顯的高等院校和科研機構(gòu)、綜合性國家科學中心、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及各類國家級創(chuàng)新平臺為發(fā)展核心，聚焦區(qū)域的科研、人才發(fā)展優(yōu)勢，圍繞人才鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)三鏈有機融合，階梯式推動人才流動、人才服務、人才引育三鏈一體融合框架體系及人才走廊建設，為長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展與持續(xù)性發(fā)展打造堅實的“人才堡壘”與“孵化中心”，進一步實現(xiàn)區(qū)域?qū)用娓呒壢瞬殴蚕怼Ｆ浯危冀K堅持以“高精尖缺”為主導方向來實現(xiàn)人才政策迭代與優(yōu)化，既要注重各領域科學家和科技領軍人才等“領頭羊”的招引儲備及相關資源配置、服務保障等人才留用工作，也要將青年科技人才、高校畢業(yè)生等“生力軍”引育作為工作核心，不斷在項目支持與平臺搭建等方面給予對應資源與資金傾斜。最后，要結(jié)合長江經(jīng)濟帶獨特的高校科研優(yōu)勢，不斷推動區(qū)域重點項目有效落地與科研成果快速轉(zhuǎn)化，通過進一步推動政產(chǎn)學研用融合，來不斷凝聚區(qū)域政校企資源，做好區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的人才需求基礎配套工作，為匹配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求而構(gòu)建高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系，推動“大院大所大校大企”合作，打造長江人才帶一體化高地，助力區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展蓄勢賦能。加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、戰(zhàn)略選擇。從目前來看，長江經(jīng)濟帶傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，新興產(chǎn)業(yè)占比低，化工產(chǎn)品低端多，高端少，資源利用率低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高質(zhì)量發(fā)展的要求存在一定差距，且對環(huán)境的壓力也不可小覷，亟需構(gòu)建更適應新的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展目標和科技革命等時代需求的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。首先，要堅決淘汰落后產(chǎn)能，從源頭上減少環(huán)境污染。借鑒國際經(jīng)驗，堅持改造提升，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)準入門檻，該關則關、該停則停、該搬則搬。攻克關鍵技術(shù)，集中力量，加大投入，攻克環(huán)保技術(shù)瓶頸制約。既出重拳整治，又有組合拳配套，堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展。其次，加快培育新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。充分利用長江經(jīng)濟帶龐大的制造業(yè)基地和創(chuàng)新策源地優(yōu)勢，培育一批有競爭力、影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。堅持創(chuàng)新引領、敢于破舊立新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了基礎產(chǎn)業(yè)支撐，通過在各領域加大創(chuàng)新投入力度，推動要素在區(qū)域間自由流動，加大研究開發(fā)投入，破除舊動能、培育新動能；最后，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。聚焦長江經(jīng)濟帶現(xiàn)有雄厚的制造業(yè)基礎，進一步向新興“智造”轉(zhuǎn)變，如提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展綠色產(chǎn)品等。同時，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、互補發(fā)展，強鏈補鏈，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的韌性和安全性，使產(chǎn)業(yè)融合和相互滲透、行業(yè)相互融合，提升現(xiàn)代服務業(yè)的能級，提升生產(chǎn)性服務業(yè)的質(zhì)量，推動綠色低碳生產(chǎn)與消費，先立后破推進能源低碳轉(zhuǎn)型。

　　強化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供環(huán)境保障。長江經(jīng)濟帶沿線省市在資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎等方面的發(fā)展情況差異較大，上中下游之間社會經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，推動區(qū)域要素、政策等協(xié)調(diào)發(fā)展，是推動經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的題中之義。一是要建立統(tǒng)一大市場，破解區(qū)域間體制機制障礙，注重協(xié)同發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，讓生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，避免同質(zhì)化競爭。同時，要充分挖掘自身潛力，各展優(yōu)勢，錯位發(fā)展、個性發(fā)展，才能因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。二是要有前瞻性眼光，從趨勢上把握科技性產(chǎn)業(yè)布局，聚焦沿江高質(zhì)量數(shù)據(jù)要素供給現(xiàn)狀，引導產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟帶之間有序轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)深度融合，努力把長江經(jīng)濟帶打造成為一個有機融合的高效經(jīng)濟體；三是提高對外開放水平，引領建設海、江、邊全方位對外開放空間格局。與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等三大動力源地區(qū)形成高效聯(lián)動，發(fā)揮長江聯(lián)動東中西、協(xié)調(diào)南北方的紐帶作用，推動經(jīng)濟帶上下城市產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈等四鏈深度融合，積極參與共建西部陸海新通道，利用好國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，提高開放型經(jīng)濟水平，增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力。（作者：涂永紅，中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院院長；多玉琴、尹宗國，中國人民大學長江經(jīng)濟帶研究院助理研究員）