陳文玲：中國經(jīng)濟有挑戰(zhàn)，也有“護身符”
- 發(fā)布時間：2024-09-09 08:56:40
- 來源：人大重陽
編者按：聯(lián)合國古特雷斯秘書長近期在講話中指出，人類未來很大程度上取決于中國。中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲出席明德戰(zhàn)略對話2024時對此做出回應。
感謝中國人民大學舉辦這樣高質(zhì)量的會議，感謝邀請我參加，給了我一個學習的機會，特別是今天一上午的發(fā)言，中宣部領(lǐng)導、中國人民大學的張東剛書記、各位中外嘉賓的發(fā)言，都使我學習了很多，深受啟發(fā)。
我特別看了一下這次王文院長團隊組織國外專家學者調(diào)研走過的中國這幾個地方，都挺有意思的，從上海到溫州到義烏，是一個中國改革開放的縮影，是推進中國式現(xiàn)代化進程的縮影。這讓我想起20年前我在國務院研究室曾經(jīng)進行過溫州模式研究，我們出了一本書，書名叫作《跨越——溫州從傳統(tǒng)信用邁向現(xiàn)代信用》。16年前我們對義烏市場發(fā)展進程進行了調(diào)研，給國家提出建議，把義烏作為對外貿(mào)易綜合改革試點，這些建議被采納，那些來義烏購物的國外客商，原來的采購叫旅游購物，后來變成海關(guān)總署貿(mào)易項下正規(guī)的采購貿(mào)易，我們的研究成果也出版了一本書，叫作《義烏報告——中國市場改革開放進程中的典范》。所以，中國改革開放很重要的一條經(jīng)驗是摸著石頭過河，是實事求是，按照中國國情不斷發(fā)展創(chuàng)造，發(fā)揮中國基層的主動性和創(chuàng)造性，然后把中國基層的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為國家的戰(zhàn)略或政策。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國經(jīng)濟社會發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化始終循著一個方向，一張藍圖繪到底，從來沒有改變過方向。從中國共產(chǎn)黨建立，到新中國成立到改革開放到十八大以來這么多年，中國共產(chǎn)黨只有一個目標，就是要讓中國人民不僅翻身解放，而且過上更加美好的生活。
如果要說中國給世界提供了什么？我覺得提供最大的價值就是將一個最貧窮的國家、一個受人欺負的國家、一個一窮二白的國家發(fā)展起來了，成為具有綜合實力、國際競爭力和受到越來越多國家尊重的國家。建國初期，中國人均壽命35歲，人均GDP是印度的1/2，是世界的2/3，才69塊錢。解放以前，中國和現(xiàn)在非洲很多國家一樣窮，和現(xiàn)在戰(zhàn)亂中的國家一樣亂，和被殖民的國家一樣苦。我們是在這樣一個基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而我們的發(fā)展沒有靠侵略，沒有靠剝削，沒有靠輸出價值觀，也沒有脅迫和恐嚇過任何國家。
中國有很多的外商投資，美國在中國有7萬5千家跨國公司，每年在中國市場產(chǎn)生的市場銷售額7000-8000億美元，比中美之間的貿(mào)易額還大。中國有什么力量能讓美國的企業(yè)到中國來投資？中國能命令美國企業(yè)嗎？中國沒有美國那么強大，沒有美國那樣霸道可以恐嚇別人，我們也恐嚇不了任何人。中國的改革開放就是中國打開了大門，向世界開放市場，讓世界各個國家的企業(yè)家到中國來投資、創(chuàng)業(yè)、掙錢。所以，我認為中國式現(xiàn)代化發(fā)展到現(xiàn)在，最重要的就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，通過全體人民的努力，已經(jīng)奠定了比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)，未來還要奠定長周期走向現(xiàn)代化國家的制度基礎(chǔ)。我們既要學習美國、歐洲一些國家市場經(jīng)濟經(jīng)驗和體制機制設(shè)計，也要規(guī)避這些國家存在的深層次矛盾和問題，特別是導致社會不公平、不公正、不可持續(xù)的問題。我們既要學習借鑒美國、歐洲等發(fā)達國家的制度文明，吸收合理的成分，使其成為中國體制改革進一步對接高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則的一種動力，也要規(guī)避它的制度劣勢和那些不可調(diào)和、不可解決的矛盾。
中國經(jīng)過這么多年的發(fā)展，從八個方面奠定了我們比較雄厚的基礎(chǔ)，同時存在著深層次矛盾和問題，亟待通過全面深化改革加以解決。
具體如下：
1.中國成為了超大規(guī)模的經(jīng)濟體。2012年中國成為世界第二大經(jīng)濟體，到現(xiàn)在已經(jīng)12年。習近平總書記在2013年任總書記之時，中國中國國內(nèi)生產(chǎn)總值是57萬億元，占世界GDP總量的12.3%，2023年，中國中國國內(nèi)生產(chǎn)總值126萬億元，占世界GDP的17.66%。中國從2010-2023年GDP增量對世界整體增量貢獻率32.2%，比OECD全部國家加起來對世界增量貢獻率29%還多3.2個百分點。但中國邁向高質(zhì)量發(fā)展還需要付出更大努力。
2.中國形成了超大規(guī)模的市場。超大規(guī)模市場將成為中國未來可持續(xù)發(fā)展的強大后勁和紅利。中國這個超大規(guī)模的市場包括市場主體（我們所說的微觀經(jīng)濟主體）再造已經(jīng)完成，民營經(jīng)濟的“56789”大家都知道，實際上中國的民營經(jīng)濟現(xiàn)在稅收已經(jīng)占了60%，GDP中占了60%，創(chuàng)新占了70%，吸收就業(yè)占了80%，企業(yè)數(shù)量占了90%。中國的市場載體也是非常發(fā)達，包括上海進博會、廣州的廣交會、北京服務貿(mào)易洽談會、海南的消博會，這四個輪子都在轉(zhuǎn)，加上眾多類似義烏的市場，未來中國很有可能會成為最大的貿(mào)易中心或者轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心，成為全球最大的單一國家的國際化大市場，但真正形成高水平社會主義統(tǒng)一大市場，還需要全面落實二十屆三中全會提出的各項要求。
3.中國形成了超大規(guī)模的制造業(yè)體系。中國的制造業(yè)產(chǎn)值從2010年超過美國，那一年美國制造業(yè)產(chǎn)值占世界17.48%，中國占世界17.68%，現(xiàn)在中國的制造業(yè)占全球30%左右，這個比例在最高年份時達到35.6%。中國制造業(yè)體系不僅規(guī)模大，而且產(chǎn)業(yè)配套能力非常強。中國制造業(yè)領(lǐng)域有一些頭部企業(yè)，包括產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上的配套企業(yè)在出海，我認為這是一個更高層次的開放，是中國企業(yè)國際能力提升的表現(xiàn)，而不是中國市場出了問題。現(xiàn)在美國唱衰中國，我認為美國經(jīng)濟學家也不一定贊成這些觀點，對很多經(jīng)濟現(xiàn)象需要真正做到真實的經(jīng)濟學分析。一旦這樣做了，你會發(fā)現(xiàn)，沒有理由唱衰中國。
完備的中國制造現(xiàn)在是我們最大的底氣。蘋果公司已經(jīng)轉(zhuǎn)移到印度，但是現(xiàn)在又準備轉(zhuǎn)回來。富士康轉(zhuǎn)移到越南，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)回來，重新在中國投資。高通原來在美國發(fā)起的科技戰(zhàn)中對中國禁供，但現(xiàn)在呼吁華為進口它生產(chǎn)的芯片。今年2季度，荷蘭阿斯麥49%的銷售額銷往中國市場。因為盡管美國的七大科技巨頭市值達13萬億美元，但是其中很多是虛擬資產(chǎn)、虛擬價值，吹起來快，破滅也快。而中國去年芯片出口達到5427億元，今年1-7月份，中國出口芯片金額6409.1億元，同比增長25.8%，預計全年出口可以超過1萬億元，達到4100億塊。所以，美國能遏制住中國嗎？能管理整個世界市場嗎？能管制每個企業(yè)嗎？能和中國切割嗎？中國超大規(guī)模制造業(yè)的優(yōu)勢，不管在國內(nèi)還是出海去配置資源，都會形成全球新的產(chǎn)業(yè)布局。中國制造業(yè)形成了結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢，但還沒有從整體上邁向第一梯隊。
4.中國具有超大規(guī)模的人口。這既是優(yōu)勢也是劣勢，推進中國式現(xiàn)代化，第一條就是要實現(xiàn)超大規(guī)模人口的現(xiàn)代化，沒有一個國家把一個超大規(guī)模人口的現(xiàn)代化，作為實現(xiàn)現(xiàn)代化的首要目標。中國14億人，還是世界第一人口大國，如果中國這么大規(guī)模的人口大國實現(xiàn)現(xiàn)代化，意味著進入現(xiàn)代化的國家人口從占世界16%將提升到34%，這將極大改變世界格局。現(xiàn)代化的人口占世界人口1/3，會產(chǎn)生非常大的示范效應。這說明現(xiàn)代化沒有現(xiàn)成的模式，美國、歐洲的現(xiàn)代化是現(xiàn)代化，中國從貧窮到發(fā)展起來的中國式現(xiàn)代化也是現(xiàn)代化。中國告訴世界，我們是可以這樣通過努力達到現(xiàn)代化的目標，我們可以不靠侵略也不靠恐嚇其他國家，開放的中國與全球更多國家互聯(lián)互通，共商共建共享，完全可以走出一條新的道路。
但是，人口規(guī)模巨大也帶來了相對劣勢，比如現(xiàn)在中國就提前進入深度老齡化，65歲以上的老人已經(jīng)到了2.1億人，比如中國現(xiàn)在開始出現(xiàn)少子化，前年人口減少85萬人，去年減少208萬人，而且還有2億多的適齡青年選擇不結(jié)婚，人口結(jié)構(gòu)變化帶來了新的挑戰(zhàn)。中國一方面要發(fā)展，一方面會面臨很多的挑戰(zhàn)。
5.中國形成超大規(guī)模的人力資本優(yōu)勢。這個優(yōu)勢已經(jīng)建立了。王文院長組織四個國家學者提供的報告提到中國有6000萬工程師隊伍，還有大學生、博士生、本科生里有40%是學工科的，中國人力資本儲備比較充分。與此同時，我們也有自身的問題，中國的原創(chuàng)性研發(fā)強度不夠，吸引和發(fā)揮人才的優(yōu)質(zhì)制度供給還需要向美國學習，美國可以吸收全球最優(yōu)人才為我所用，中國怎么能創(chuàng)造這樣的制度優(yōu)勢，甚至超過美國對人才的吸引力，也是對我們新的挑戰(zhàn)。
6.中國已經(jīng)完成超大規(guī)模城市化進程。改革開放初期，中國有20%的人在城市，80%的人在農(nóng)村，發(fā)展到現(xiàn)在，中國60%的人口在城市，40%人口在農(nóng)村，加上農(nóng)民工進城還有一部分人尚待轉(zhuǎn)化，城市化率可能更高一點。這么大規(guī)模的城市化進程，在人類歷史上從來沒有先例。也就是說，中國到2030年城市人口將達到9億人，將是美國、歐盟、日本三大經(jīng)濟體的人口總和。這樣超大規(guī)模的城市化進程只有在中國才能實現(xiàn)。但中國的城市化也有過快進行規(guī)模擴張的問題，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，建立生態(tài)型、智慧型、功能配套能力強的宜居城市刻不容緩。
7.中國超大規(guī)模的軟硬基礎(chǔ)設(shè)施超常發(fā)展。我們的硬基礎(chǔ)設(shè)施，比如高鐵運動里程已經(jīng)超過5萬公里，形成了八縱八橫的網(wǎng)絡(luò)體系，大家都能體會到。比如港口、機場、高速公路，比如現(xiàn)在正在發(fā)展的低空經(jīng)濟，都在形成網(wǎng)絡(luò)體系或者發(fā)展優(yōu)勢。中國數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，現(xiàn)在發(fā)展非常快，5G基站已經(jīng)超過了350萬個，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到230多個國家和地區(qū)，正在形成算力底座和強大的算力能力。這個方面會支撐中國經(jīng)濟社會未來幾十年發(fā)展，但也正在受到美西方的遏制打壓，如對算力、量子技術(shù)的中國留學生禁入。
8.中國已經(jīng)形成超大規(guī)模的跨國經(jīng)濟合作的格局。推進共建“一帶一路”就是以構(gòu)建人類命運共同體為目標，堅持共商、共建、共享的全球治理觀，推進建立新的跨國經(jīng)濟合作模式，使更多的國家通過共同建設(shè)“一帶一路”，尋找到新的發(fā)展機遇，創(chuàng)造共同憧憬的人類未來。現(xiàn)在已經(jīng)有世界3/4的國家參與其中，無數(shù)的事實說明，中國可以做到，世界各個國家都可以做得到。但是共建“一帶一路”是近年來受到了美西方抹黑和采取對沖行動最多的領(lǐng)域，要在繁榮10年的基礎(chǔ)上實現(xiàn)金色10年，道阻且長。
聯(lián)合國古特雷斯秘書長在今年7月4日講話中指出，人類未來很大程度上取決于中國，作為世界上唯一數(shù)千年以來從未中斷的悠久文明，中國過去、現(xiàn)在和未來都為全球治理和可持續(xù)發(fā)展不斷做出新貢獻。聯(lián)合國秘書長對中國的評價是中肯的，中國還有很多問題需要解決，還有很多困難需要克服。但是面向未來中國將堅定不移地推進改革開放，中國一定會有未來，而且一定會有比現(xiàn)在更加美好的未來。